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简报第四期

作者:大会简报组 发布时间 : 2019-01-09 文章来源 : 娄底市政协

 中国人民政治协商会议娄底市第五届委员会第三次会议简报

 第 四 期

 

中共、民盟、民建、农工党、九三、无党派人士、侨联、少数民族界、宗教界、工商联、经济界等界别委员

讨论市政府工作报告及计划、财政、法院、检察院等工作报告

 

1月8日下午,中共、民盟、民建、农工党、九三、无党派人士、侨联、少数民族界、宗教界、工商联、经济界等界别分别召开界别小组或联组会议,组织委员讨论市政府工作报告及计划、财政、法院、检察院等工作报告。

秦建华委员认为,市政府工作报告用数据说话,政府各项工作成绩突出、成效显著。建议对于目前存在的项目审批难、融资难等问题,充分听取委员的意见,有的放矢,规范项目建设,简化审批流程。

许云舟委员建议,着力提升城市品位,搞好商业规划,避免重复建设和资源浪费;加强对户外广告牌的清理规范和小街小巷的改造,对景屏街和南贸西街进行提质改造或拆除。

刘永中委员认为,政府工作报告文风朴实、重点突出、令人振奋,通篇抓住了“好成绩单”“高质量发展”两个关键词,从7个方面总结2018年的工作,客观、实在;对2019年的工作谋划十分务实,展示了娄底蒸蒸日上的新气象,鼓舞人心。建议市委、市政府出台具体的文件或采用负面清单的形式,构建“亲”“清”政商关系,促进我市民营经济快速健康发展。

罗桂夫委员说,市政府工作报告和市政协常委会工作报告,时间都控制在1小时内,改进了文风会风。市政府工作报告内容实在,全市社会经济发展态势良好,深受鼓舞。作为委员,自己通过政协云提交了3次“微建议”,都得到了市政协的重视和相关部门的认真办理,深感作为政协委员责任重大。

曾晴川委员认为,要高度重视残疾人的供养问题,建议由政府牵头,统筹民政、人社、医保、残联、扶贫办、城投等部门资源,加快残疾人托养中心建设。

刘冬生委员说,要加大“创文管卫”力度,重视城市面貌的改善,同时要更重视市民文化素养的提高;社会各界要多关注、参与社区矫正人员和刑满释放人员的安置帮教,加大关爱保护服刑人员子女的力度。

刘国荣委员建议,在乡村振兴战略的实施上,要勇于打破传统观念,注重改革创新,破解土地流转难等问题;垃圾简单填埋不符合环保要求,建议采取科学的化学焚烧或垃圾发电等方式进行废物利用。法检两院在打击民间非法集资上花了大力气,取得了很好的效果,但要注意加强普法宣传,提高公民法律意识。

杨建军委员说,市政府工作报告中2018年的成绩单令人兴奋,2019年的任务单催人奋进,建议对2019年的目标进一步细化,提出具体的操作方法。

王美成委员认为,市政府工作报告中2018年的成绩来之不易,主要指标在全省排名靠前、可圈可点。委员们围绕娄底改革发展稳定献计献策,调研深入、数据充分、见解精辟。建议各级各部门在时间和经费上给委员履职以更多的支持;职能部门多关注城市交通拥堵、吸毒、农村宅基地等方面的问题;扩大体检定点机构范围;高位推动社会诚信体系建设。

李赛斌委员说,市政府工作报告写得好,工作做得更好。市政协将积极探索政协云应用管理方法,为委员履职提供更广阔的平台。对于娄底人才“引不进、留不住”,有些部门不作为、慢作为、乱作为等问题,必须从根本上加以解决,才能实现我市经济高质量发展。在民间融资问题上,要注重资产的处置和盘活。

曾晓明委员建议,加大人才引进力度,特别是金融方面的人才;加大对发展养老产业的支持力度;建议政府适当拨款支持老年综合性文娱活动场所等养老服务设施的建设。

王红贵委员说,市政府工作报告提出“要落实教育优先发展战略”,建议市委、市政府充分利用陶龛学校、涟璧书院等资源,打响本土教育品牌;引进名校,引领娄底教育从追赶者向引领者迈进;做好城市科学规划,确保学校后续发展有地可用;加大教育招商引资力度,吸引有眼光、有情怀的企业家投资民办教育。

李燕委员认为,2018年,市委、市政府锐意改革,走出了一条符合娄底市情的发展之路。建议建设健康医疗数据区块链专网,提升医疗保险管理效能,实现医保部门、医疗机构和患者之间更加安全、高效的医疗健康数据信息共享,既可以对疾病实行精准治疗,也可以降低医疗费用,防范医保资金欺诈。

吴得胜委员建议,制定出台支持民营企业发展的政策,重点在市场开放、简政放权、财税支持、信贷融资、人才引进、降低成本等方面实现新的政策突破;提高对民营企业发展的服务水平,做到“一个窗口受理”和“清单之外无审批”;将各级各部门促进民营经济发展政策和服务民营企业情况纳入市委、市政府绩效考核范围。

郭玉祥委员说,各级政府必须高度重视政府债务风险防范与化解,建立管控长效机制,根据我市政府资产、财政收支、存量债务、资金来源等,分阶段制定化解计划方案,多渠道积极筹措资金;加快政府投融资平台转型改制,摒弃不计成本融资和不讲产出效益的投融资行为。

郭振峰委员建议,法院要提高当庭宣判率,检察院要加强对民商事案件和行政案件的法律监督力度。

赵郁夫委员建议,继续从交通、文化、社会事业、产业等方面推进融城战略,增进各县市区的认同感。

贺英委员认为,检察院对国家赔偿案件的办理应更加积极高效,在规定时间内完成案件办理。建议法院简化立案程序,缩短调卷时间,提升工作效能和当事人满意度。

伍后拥委员认为,因医保欠费太多,医务人员工资水平下降,人才流失严重,导致基层医疗现状举步维艰。建议进行市级医保资金统筹,有助于各县市区之间的平衡;建立市级风险调剂金制度,统一送保监测系统,进行统一管理;打破就医壁垒,统一报销比例,允许居民自由选择医院就诊,有利于医院之间的公平竞争,提高服务水平和服务能力。

梁卫平委员建议,切实加强农村公益性墓地科学规划,将农村公墓纳入乡村振兴规划、村镇建设规划;将公墓建设纳入民生工程,持续加大财政投入;在完善基础设施的基础上,明确公墓的建设标准;明确公墓管理主管机构,进行规范管理;循序渐进建设农村公益性墓地,切实解决农村居民安葬难、安葬乱问题。

谢应华委员建议,加快构建“互联网+现代产业体系”——产业云,为推动产业转型升级注入新动力。如通过网罗关键人才,网罗加工资源,网罗市场需求打造装备制造产业云。

李湘辉委员说,市政府工作报告让人倍感亲切、备受鼓舞,整个报告贯穿“实事求是、锐意创新”精神,将创新与务实完美结合,分别从7个方面概括了2018年政府工作,从6个方面阐述了2019年目标任务和工作重点。为降低企业能源要素成本,支持民营经济发展,建议在娄底实行工业企业用天然气由“转供”改“直供”。

罗革文委员认为,目前我市公共资源交易文件与法律法规有冲突,现存在违规设置代理机构执业门槛、入场交易限额标准过低等问题,建议完善公共资源交易平台,招标人应建立完善的招投标内部控制制度,明确管理权限,提高入场交易限额标准。

李晓容委员认为,传统医药是非物质文化遗产的重要组成部分,建议对传统医药开展调查摸底,分类建立台账,进行规范管理;进一步整合资源,建立共享机制,推动传统医药与中医药材种植、乡村旅游等产业相结合。

文瑾委员建议,探索地方政府和高校共同管理国家电子陶瓷产品质量监督质检中心新模式,可将该中心并入湖南人文科技学院,有效整合双方科技人才资源,推动新材料产业发展。

颜义方委员建议,落实“基督教两会”办公场所及工作经费,协调落实“两会”教职人员及工作人员的社会保障问题;大力支持宗教团体慈善公益事业,帮助列入国家发展建设项目申报计划,请市政府协调国家发展银行支持养老公寓建设,争取低息或财政贴息等政策。

聂永红委员认为,娄底在实施“融城战略”征地拆迁安置过程中,安置基地建设进展缓慢,安置房房源严重供应不足,超期过渡安置费未及时兑付,影响社会稳定。建议通过高位推动、分类处置,稳妥推进中心城区安置房建设。

李志和委员建议,融合娄底文化元素,编排一台富有地域文化特色的大型歌舞剧,传播娄底文化;启动娄底地方历史文化丛书编辑工作,建设娄底文库。

李德仁委员说,市政府工作报告回顾了我市2018年经济社会发展情况,从7个方面进行总结,从5个方面晒出娄底特色和亮点,展现了一张好的成绩单。对2019年工作进行了安排部署,围绕全年预期目标,从打好“三大攻坚战”,到稳增长、促转型、抓项目、促改革、拓空间、访民生6个方面,精细谋划、精准施策,让我们感到信心满满、动力十足。要落实好这些目标,政协委员责无旁贷,重任在肩。

刘定荣委员建议,大力推动装配式建筑发展;建立产业基金,重点支持产业集群的发展壮大;组织专业招商团队,加强与异地娄底商会沟通对接,强化精准招商,引导娄商返娄。

肖志华委员说,市政府工作报告18次提到“创新”,足见我市对创新的高度重视。建议一是加快走出去,多组织机关干部、企业家赴先进地区学习;二是有选择地引进来,多邀请知名专家教授、领军人物来娄授课;三是多开展针对性的跟班学习、挂职锻炼;四是建章立制,出台相关激励机制、容错机制等,解决后顾之忧。

熊燕妮委员建议,打造“37度恒温政府”,营造民营经济高质量发展温心环境。一是设立娄底的“企业家日”,让企业家拥有自己的节日;二是建设娄商总部大厦,以固化的形式建设企业家的精神家园,打造娄商“聚合能量、抱团发展”平台;三是有效推进“只跑一次”,打造高效服务型政府。

李运生委员反映,娄底广告行业布局分散、企业规模小、核心竞争力弱、人员素质参差不齐。建议加快建设娄底广告创意产业园,出台入园企业优惠政策,加大优秀广告创意人才的引进和培育力度。

吴建升委员说,市政府工作报告中讲到大力支持民营经济发展、进一步优化发展环境等内容,令人倍感亲切、备受鼓舞。建议创新考核机制,以部门服务能力、服务水平为考核重点,促进服务意识提升。

唐煊卫委员认为,市政府工作报告提出要大力支持民营企业发展,令人振奋。建议建立落实督促考核机制,确保支持民营企业发展政策落实到位,营造公平透明的营商环境,让国有企业、民营企业享受同等待遇和政策。

康丁华委员反映,先进陶瓷产业在娄底历史悠久且前景广阔,要抢抓机遇,以“链”招商,打造新能源汽车先进陶瓷部件产业集中区;集中湖南人文科技学院重点实验室与专业人才力量,推动产学研检发展。

童迎华委员建议,银行出台了一系列支持实体经济发展的措施和政策,应加快落地落实;企业家要加强学习,力求行稳致远。

方胜委员反映,要加强企业、政府、银行之间信息互联互通,充分发挥政府补贴的杠杆作用,加大金融机构参与娄底经济社会发展的力度。

陈慧明委员认为,听了市政府工作报告,感受到2018年娄底市主要经济社会发展指标稳中向好,“三大攻坚战”扎实推进,干出了娄底的特色亮点,提振了娄底的信心士气。2019年工作安排部署契合当前经济形势,突出解决娄底发展的重点难点和短板弱项,体现了市委市政府把握主动、抢抓机遇、干字当头、迎难而上的进取精神。作为一名娄底发展的参与者和见证者,倍感欣慰,很受鼓舞。

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